近日，民政部印發《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對志愿服務記錄與證明如何出具作出具體解釋，《辦法》將于2021年2月1日起施行。
《辦法》共27條，重點圍繞志愿服務記錄誰來記、記什么、如何記，志愿服務記錄證明誰來出、出什么、如何出，以及相應監管措施進行了規定。
答：制定《志愿服務記錄與證明出具辦法（試行）》主要基于三方面考慮：
三是志愿服務記錄與證明是對志愿者無私奉獻的真實反映，是志愿服務的一項基礎性工作。近年來，在民政部和有關部門的大力推動下，各地積極探索志愿服務記錄制度試點與證明出具工作，形成了不少好做法、好經驗，但實踐中也出現了記錄的信息項不一致、志愿服務記錄證明不規范、存在一定隨意性等問題，影響了志愿服務記錄與證明的公信力，不利于激發公眾的志愿服務參與熱情，社會各方希望出臺相關辦法予以規范。在總結實踐經驗基礎上制定《辦法》，規范志愿服務記錄和證明出具工作，對保障志愿者和志愿服務組織等志愿服務活動參與者的合法權益，推進志愿服務事業發展具有積極促進作用。
《辦法》的主要內容有哪些？
答：《辦法》共27條，重點圍繞志愿服務記錄誰來記、記什么、如何記，志愿服務記錄證明誰來出、出什么、如何出，以及相應監管措施進行了規定。第一條至第三條是總體性規定，明確了制定《辦法》立法目的、志愿服務記錄和志愿服務記錄證明等主要概念、志愿服務記錄與證明出具原則等；第四條至第十九條明確了個人基本信息、志愿服務情況等志愿服務記錄和證明的主要內容，對如何開展志愿服務記錄和證明出具工作進行了規范；第二十條至第二十五條是關于投訴舉報、責任追究等監督管理的規定，明確了民政部門如何履行監督管理職責；第二十六條、第二十七條明確了依法開展志愿服務活動的其他組織做好志愿服務記錄和證明出具的工作要求，以及《辦法》施行時間。
志愿者參與哪些活動會有志愿服務記錄？
答：《辦法》規定，志愿服務記錄是志愿服務組織和依法開展志愿服務活動的其他組織通過志愿服務信息系統或者紙質載體等形式，記錄志愿者參與志愿服務活動的有關信息。志愿者參與的活動要同時具備兩個條件才會有志愿服務記錄：一是志愿者參與的活動是志愿服務活動。只有志愿者自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務才屬于志愿服務。有償提供的服務、非公益性質的服務，以及捐錢捐物等非服務性質的公益行為等都不屬于志愿服務。二是志愿者參與的活動是由志愿服務組織或者依法開展志愿服務活動的其他組織開展的活動。
哪些組織可以開展志愿服務記錄工作？
答：《辦法》規定三類主體可以開展志愿服務記錄工作：
志愿服務記錄記什么？
答：開展志愿服務記錄工作的組織首先要記錄志愿者的個人基本信息，主要包括志愿者的姓名、聯系方式、專業技能等參加志愿服務活動必要的信息。其次要記錄志愿者參與本組織志愿服務活動的情況，具體包括志愿者參加志愿服務活動的名稱、日期、地點、服務內容、服務時間、活動組織單位和活動負責人。此外，志愿者如果參加過志愿服務有關培訓、獲得了志愿服務表彰獎勵或者有組織對其作出評價的，也應進行記錄。
如何記錄志愿服務信息？
二是規范了證明的內容和形式。志愿服務記錄證明應當載明志愿者的志愿服務時間、服務內容和記錄單位，證明的格式可以參照國務院民政部門提供的規范樣式。
三是明確了證明的查驗途徑。志愿服務記錄證明可以通過有其記錄的志愿服務信息系統查驗。
四是作出了禁止性規定。任何單位和個人不得偽造、變造或者使用虛假志愿服務記錄證明。
五是明確了社會監督機制。任何單位和個人發現志愿服務組織不依法出具志愿服務記錄證明，或者發現單位和個人偽造、變造、使用虛假志愿服務記錄證明的，可以向民政部門投訴、舉報。
六是建立了抽查機制。民政部門建立志愿服務信息記錄和志愿服務記錄證明抽查制度，重點檢查志愿服務記錄與證明的真實性、合法性，抽查結果向社會公開。
七是明確了法律責任。志愿服務組織不依法出具志愿服務記錄證明的，由民政部門依據《志愿服務條例》第三十八條的規定予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令限期停止活動，并可以向社會和有關單位通報。
轉自 中國民政
